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日期：2023-10-12 来源：《研究生法学》2022年第4期 作者:李佳瑶 浏览：次
摘要：我国《治安管理处罚法》第26条规定了“寻衅滋事行为”，是模仿《刑法》第293条“寻衅滋事罪”的结果。经过对条文的解释以及对相关案例的分析，“寻衅滋事行为”存在语义与构成要件模糊的缺陷，“其他寻衅滋事行为”作为兜底条款更是在适用中呈现扩张解释甚至类推解释的趋势，为行政机关预留了巨大的任意裁量空间，构成了对相对人人身自由、财产自由与言论自由的不当干预。在《行政处罚法》修订的背景下，可以比照刑法的犯罪构成三阶层理论，借助处罚要件化来限缩“寻衅滋事行为”的内涵，以补充设定处罚代替兜底性条款成为纾解实践需求的新通道。
关键词：寻衅滋事行为 兜底性条款 处罚要件化 补充设定权
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