摘要:从国内有关行政法理论基础的讨论中,可以剥离出三大前置性论题:“行政法”的具体指涉及其前缀、“理论基础”的涵义范畴及其判定标准、研究行政法理论基础的必要性。基于国内文献的梳理可以发现,学界在前两个前置性论题上尚存在较大争议。从现有研究中可以发现以下特点,即多数学者笔下的“行政法”指涉的是作为部门法实践的“行政法”,“行政法的理论基础”与“行政法学的理论基础”可以等同,并且“行政法”的前缀应该倾向于使用“中国”而非“世界”,行政法的理论基础既要具备一定的前瞻性,还要有足够的现实基础。在行政法理论基础判定标准这一问题上“四力”得到了广泛认同,反映了学者们大多从狭义论来理解理论基础的范畴,几乎都为理论基础的判定设定了非常高的标准。行政法理论基础的探讨并非我国行政法学科的独特现象,它有着重要的学术和现实价值。
关键词:行政法 理论基础 前置性论题 共识