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日期：2023-11-21 来源：《研究生法学》2018年第4期 作者:张圆 浏览：次
摘要：我国正迎来新一轮的央地关系改革，正确认识地方事务的范围对于合理划定地方自主权的边界意义重大。外国法中的地方事务建立在直接民主和独立的自治单位之上，讲求整体分权，难以直接套用。从注重有效解决问题而非重塑制度结构的角度出发，地方事务可以泛指那些地方有裁量空间并能最终决定的事务，符合当下国情。这种治理语境下的地方事务在现行法律中处处可见，大致分为“可运用全部权力”与“只能运用部分权力”两种。其中，全权式的地方事务有一般管辖事务和自主立法事务之分；限权式的地方事务则有非自主立法事务、行政管理事务和地方参与的其他事务之别。
关键词：地方事务 法律表达 分权 治理
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